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关于行政事业单位论文范文资料 与试析如何加强基层行政事业单位预算管理有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:行政事业单位范文 科目:论文目录 2024-03-26

《试析如何加强基层行政事业单位预算管理》:本论文为免费优秀的关于行政事业单位论文范文资料,可用于相关论文写作参考。

摘 要:本文主要以如何加强基层行政事业单位预算管理为重点展开论述,结合当下基层行政事业单位预算管理存在的问题为主要依据,从保证预算管理编制的有效性、强化预算执行力度、完善预算绩效考核制度、强化思想建设这四方面进行深入探索和研究,主要目的在于加强基层行政事业单位预算管理效率和水平,为提升行政事业单位的经济效益提供有效依据,保障行政事业单位长久发展.

关键词:基层行政事业单位;预算管理;改革

引言

基层行政事业单位的主要任务是为社会公众提供优质服务.目前我国部分基层行政事业单位依旧存有诸多问题,其中预算管理问题对单位的影响最大.因为我国市场经济需求不断提高,基层行政单位需要对预算管理工作展开优化,以往单位中的预算管理已然无法满足新时代经济市场发展需求,只有对基层行政单位中的预算管理进行完善,才能使我国基层行政单位在繁杂多变的市场中占据一席之地.以下本文就结合某个地区乡政府预算管理工作展开论述,具体如下.

一、加强基层行政事业单位预算管理的作用

在乡政府中展开的管理工作一般都会以财务管理为主.因为只有确保财务管理效率,才会使单位的项目投入资金得到有效控制,节省更多资源,为单位实现资源合理配置奠定基础.在财务管理中预算管理占主体地位.若想增强财务管理水平首要任务就是优化单位预算管理,提升预算管理是增强基层行政单位社会服务力的关键.预算管理可以对乡政府的财政收支进行严格控制,展开预算管理工作可以使单位中的财政收支状况更加明确,切实实现节省资源的目的,同时还能提高工作人员的服务认识,这是当前我国基层行政事业单位需展开改革创新的主要方向.

二、基层行政事业单位预算管理含有的典型问题

(一)预算管理效率低下.在基层行政事业单位中公费使用存在一定缺陷,无法展现其存在的价值.在制定公费标准时需考虑各个行业之间的不同,将各个行业所具有的性质体现出.但在实际编制以前未对单位的实际情况进行深入调查,只是依据对项目的大概掌握,导致所制定出的预算管理和现实状况不符.因为各单位间所含有的差距比较大,在编制时需要充分考虑对预算影响的因素,将费用支出进行严格划分,基于此才会确保所编制的预算管理高效可行.

(二)预算管理效果不佳.预算管理时会面临执行力度不足的状况,无法依据事先制定好的预算编制展开工作.造成此种现象的主要原因是行政事业单位对预算管理认知不够深入所造成的,比如,在进行预算时,因为预算所花费的时间比较多,并且过程比较繁杂,若是不做好协调工作势必会使预算管理效果遭受巨大影响,会加剧工作积压问题.另外,编制预算管理过程中所存在的问题未得到及时解决,使预算管理效果遭到直接影响.行政单位在编制预算时会采用走程序的方法,只对编制内容有一个大概了解,是无法充分认识编制内容.这便会使预算编制中的预算出现追加现象,导致预算进一步被浪费掉.

(三)监督管理机制有待改善.基层行政单位中的预算所涉及的内容比较多且繁杂.不同的项目中同一预算会存在一定差距,这便会使预算编制工作的难度有所提升,导致预算管理无法和基层行政单位相符.另外,还会使基层行政事业单位中各部门欠缺相应的监督管理,不能将预算管理执行中的问题完全突显出,在监督管理中对绩效评价的标准未能实现统一制定,并且所应用的评价手段过于单一,导致预算管理价值无法充分发挥出.

(四)预算管理意识浅薄.行政事业单位中未对预算管理形成系统性认识,因此其预算管理的作用无法被充分发挥出,仅仅将预算管理当作是行政单位财务管理部门的任务,会使单位中的预算管理和单位发展相违,致使基层行政事业单位整体效益受影响.此外,因为各部门对预算编制欠缺整体意识,只注重自身效益,导致了预算管理编制的实效性受影响.这使得在某种程度上增加了单位预算编制难度,造成预算管理的执行效果下降.

三、基层行政事业单位预算管理问题的的应对策略

(一)确保预算管理编制的实效性,保障预算管理的合理性.基层行政单位在制定预算编制时,需以单位的实际发展状况为参考,并在制定之前需对预算状况展开全面探究,结合调查结果来对单位未来工作展开方向进行规划,要杜绝出现利用以往的预算编制为参照展开制定工作,这对于预算编制的合理性是极为不利的,会和基层行政事业单位工作的具体需求相脱离.预算编制的主要执行者是单位的财务管理部门,它是行政单位展开预算编制制定的主体部门.行政事业单位需依据自身状况,来对预算管理内容进行编制,在编制时务必要充分考虑单位活动和项目,确保预算结构更加系统、完整,注重各部门间的关联性,确保预算编制的实效性,这样才能满足行政单位未来发展需要.

(二)提升预算执行力度,加强预算执行效果.在预算管理中对预算执行极为重要,预算监督、编制、评估的目的都是为了服务预算执行的,能够说预算管理的主体是预算执行.为了保障预算能够有效执行,基层行政事业单位可以把预算划分为多个部分,依据预算内容和类型将其分配给具体部门,对预算进行分化执行,各部门中的负责人给予预算管理高度重视,确保工作能按时按量完成.比如,差旅费是受上级安排统一到县外参观、学习,或是因工作所需到县外出差,而其是需要经由领导同意以后才能实行.费用主要由单位支付,依据财政部门标准来对住宿费、车船票来进行报销,伙食补助则是通过定额来补助.除此之外,还有会议费、电讯费、办公费等,基层行政事业单位费用支出形式有很多,为了确保基层行政事业单位经济效益,加强对差旅费、会议费、电讯费、办公费预算执行力度,来节省基层单位支出费用,来确保基层单位健康发展.

(三)改善预算绩效考核机制.完善的预算绩效考核机制是确保预算管理高效性和规范性的基础.政府可以挑选和民生相关且社会公益性较强的单位展开试点,结合预算结果和过程展开分析,对行政事业单位中的预算绩效机制展开深入研究.主要包含下述几方面:考核绩效评估、考核内容、考核内容以及考核方法、考核结果分析,且需将考核内容向外发布,从而接受社会群众监督.除此之外,行政事业单位还可以构建适宜的奖惩机制,从而规范预算管理工作,提高员工工作热情和主动性.

(四)加强思想建设,确保预算管理效果全面发挥.实行预算管理首要任务便是增强员工思想建设,通过加强管理理念才会使预算管理效果得以提升.行政单位需在内部营造預算管理氛围,提升其宣传力度,基于此才会确保工作人员对预算管理重要性的充分认识.在基层行政事业单位中构建预算管理体系,对于员工主动参和行政单位的日常管理工作比较有利,全面监督预算管理效果,提高基层行政事业单位的预算管理水平.

(五)在基层单位中构建合理的预算考核体系和落实机制.在基层单位中构建财务预警系统.每当基层单位支出高于预算时,财务部需立即向部门领导作出指示.对预算执行过程需进行定期测试,以便于发现存在其中的问题,从而及时更正.在年末或是季末的时候展示项目结果,从而采用应对措施.另外,基层单位可以在内部构建责任制.若是基层单位某个部门出现工作差错,这样才会有相应的责任人来负责,从而避免在基层单位内部工作中出现差错无人负责的现象,以免基层单位财务内控问题屡见不鲜.

四、结束语

综上所述, 在基层行政事业单位中预算管理存在的价值和作用的发挥至关重要.因我国市场经济的不断攀升,行政事业单位为了在繁杂多变的经济市场中站稳脚跟,需加强内部预算管理水平,为增强核心竞争力奠定基础.通过提升预算执行力度、确保预算管理编制的实效性、改善预算绩效考核机制、加强思想建设,来提升基层行政事业单位预算管理效果,为单位持续发展提供有效依据.

参考文献:

[1]陈秀梅. 论如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平[J]. 当代经济,2015,(09):76-77.

[2]许俊. 试析新预算法下行政事业单位如何加强“三公”经费的管控[J]. 经营管理者,2015,(21):315.

[3]蒋洁. 论如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平[J]. 现代经济信息,2017,(12):210.

作者简介:

赵丹华,长青乡人民政府.

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