原创《兰西县积极开展农村土地确权登记工作》：这篇土地确权论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
2015年10月,黑龙江省兰西县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,目前已完成实测64个村,占全县村级数量的60.9%；实测面积206万亩,占全县耕地面积的75.1%.
一、坚持试点先行,实施以点带面.为了做好农村土地确权工作,兰西县在2014年选择榆林镇和北安乡的两个村,作为开展农村土地确权的试点村.通过试点,探索确权登记颁证工作的组织推进、工作方式、工作流程、风险防控、技术培训、测量手段等做法,摸清了试点村资产资源底数,建立完善了农户信息档案,清查找出了新增地源,培养了业务骨干.在试点的基础上,制定了全县农村土地确权工作方案,为全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作打下坚实基础.
二、加大投入力度,做到保障有力.成立由县委、县政府主要领导挂帅,吸纳所有涉及部门参加的领导机构,办公室设在县农业局,内设业务指导、质量监督、情况综合、信访维稳等4个工作组,并把该项工作作为全县“1号工程”,研究制定了一整套科学合理的工作方案.在资金投入上,县财政筹措资金200多万元,保证工作需要.同时,组织包括525名驻村干部、各乡镇党政主要领导、乡镇干部、村“三职”干部、村民组长、“五老”（老村支书、老村长、老会计、老党员、老屯长）人员共1800多名,投入确权工作.
三、把握关键环节,严格程序标准.主要把握了八个关键环节：一是调查摸底.深入村屯,采取进村查账、入户到地、实地摸排的办法,全面摸清底数.二是组织培训.全县巡回培训283场次,累计培训4380人次.三是权属界定.以二轮土地承包台账、合同为基础,对土地现状、发包、承包等信息进行收集、归纳、整理、核对,明确互相间权属、界限、基本农田信息、农户基本信息等.四是测绘公司招标.采取公开招投标的方式,确定15家有测绘经验的公司和1家数据库软件公司.五是现场指界.以找到人、找准人、指准界为标准,杜绝“以图定界”、“以面积定界”、“以台账定界”现象.六是现场打点.要求测绘公司每100米就要穿垄打点,拐点处必须打点,见地见洼必须打点,在“弓”字形敞口处根据距离和形状打点.七是底图绘制.每个测量小组完成界址点测量后,当天必须绘制成调查草图,然后结合国土二调数据及航拍图,把调查草图制成工作底图.八是信息核对.实测底图和农户承包台账、经营权证进行核对,核对无误后将相关数据交由村确权工作小组审核.同时,对人口等基本信息进行核对,确保信息无误.
四、突出重点难点,确保平稳推进.突出搞好宣传发动,印发《致农民一封公开信》9.5万份,《宣传手册》、《问题解答手册》6000份,做到家喻户晓,赢得群众的理解、支持和参和；突出土地权属界定,遵循农村土地政策,准确还原历史信息,保证林地、水面、草原等各宗地的性质、用途及权属；突出地块精确测量,利用现代地理信息技术,运用先进测量方法,精准确定土地面积、位置、形状和空间分布； 突出政策宣传口径,涉及农村土地确权的政策规定,县乡村 政策宣传口径一致,避免政出多门、相互矛盾.针对可能出现的信访问题,制定相应预案,对群众的答复坚持合法性、一致性,确保农村确权工作稳定推进.
（黑龙江省绥化市农委经管站邹纯富供稿）
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