原创《新预算法对财政部门预算管理影响分析》：本文关于预算管理论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：新预算法是在以往财政预算工作基础上,对传统预算法的一种创新改革和突破,使其更好的适应当前财政部门对高质、高效、精准的预算管理需求,随着其深入的应用和推广,新预算法所发挥的作用和价值也越来越突出.对此,下文围绕新预算法展开,重点分析其在财政部门预算管理中的影响,希望对进一步的提高预算管理水平和质量提供一点帮助.
关键词：新预算法；财政部门；预算管理；影响分析
引言
近年来,在财政体制不断健全和完善的背景下,对预算编制的改革也更为深入和全面,预算质量、效果以及形势发展需要都取得了明显和改善和提高,特别是伴随着新预算法的出现,极大的改变了传统预算法中的一些局限性和缺陷,在预算内容、预算管理、预算制度等方面都进行了重大的改革和突破,预算管理水平和管理质量进一步的提高,对于推动我国社会的进步和发展而言,都发挥着十分重要的作用.
一、新预算法的重大改革
新预算法是在以往财政预算工作基础上对传统预算法内容、预算管理、预算制度等方面的一次重大的改革和创新,一方面,加大立法监督,对政府的收支情况进行严格的控制,在完善预算管理的体系,避免腐败现象的发生.另一方面,健全预算管理,实行预算公开透明制度,即强调对政府收支行为的监督和约束,同时也推进了服务型政府的转型,为社会经济的发展提供一个透明化、公平、公正、健康的发展环境.除此之外,新预算法对于规范财政部门融资管理等方面也发挥着重要的作用,有效的对政府财政部门融资行为进行控制和约束,严格控制举债风险,将地方政府融资引导到健康有序发展的轨道上.?总之,财政预算作为财政管理的中心环节和财政改革的重点领域,新预算法给财政管理带来了一定意义上的积极影响,相比于以往的预算法,其具体的变化主要表现在以下的几点：
一是,“全口径预算”的确立,对政府收支行为进行严格的控制和管理.在旧预算法中,在政府收支控制方面比较薄弱,缺乏法律依据,这就很容易导致政府部门出现贪污、腐败等现象.政府办事效率差,政府形象低,人民对政府缺乏信任、失望,严重的影响和制约了社会经济水平的提升和和谐社会的建设.对此,新预算法将政府的收支全部纳入预算范围中,并具体的划分为公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算这四各基本的内容,严格的控制和管理政府的收支行为,相关预算的支出必须要具备相应的批准文件,而且严格遵守批准的预算金额.无论是 政府、省级政府还是基层财政部门都一律实行“全口径预算”,严格的把控政府收支,规范政府财政部门管理,建立完善的预算管理体系,打造廉政的人民政府,严防贪污腐化现象.
二是,建立健全的预算管理体系,进一步规范财政部门管理的收支行为.在社会经济日趋发展的背景下,旧预算法显然已经不能满足当前经济发展的需求,单一的强化政府管理预算,反而造成预算管理中的一些弊端.而新预算法作为社会进步的产物,在预算管理体系上更加体现政府的服务职能,不仅对政府收支行为的预算制度进行进一步的规范和制约,以约束政府的预算行为,而且在新预算法在理念上也有了颠覆性的转变,从以政府管钱袋子到管好政府钱袋子.除此之外,新预算法还并且了旧预算法中的糟粕,从宏观的管理角度到具体化的管理职能,更多的体现在对政府预算的制约,收支行为的约束和监督,保障政府健康的发展.
三是,推进预算的公开透明化制度,将 引入预算中,保障人民群众的基本权利.新预算法旨在为人民群众服务,为社会经济发展服务,积极推行预算的公开透明化,在发挥人民群众的监督职能的同时,让人民群众参和到国家政策和管理中,就预算工作而言,人民群众能够及时的了解和掌握国家相关财政政策和政府发展动态,强化了人们群众对政府部门的监督和约束作用.而且这种全面实施预算透明化的制度,对于责任、阳光型、服务型政府的打造、和谐、 社会的建设以及国家经济的稳定发展都具有显著的意义.
四是,严格控制举债风险,规范基层财政部门融资管理.新预算法对于基层财政部门融资方面也作出了很大的调整和改变,它不同于旧预算法,片面的依靠地区收支平衡进行预算编制,这样虽然在一定程度上对各地区收支进行有效的控制和管理,但也在一定程度上限制了地区经济的发展.地方政府在经济发展需求时,常常会采用多种融资融资方式,而这难免会出现政府举债情况,旧的预算法针對举债这一方面的管理显然有些欠缺,很大部门债务无法有效的纳入预算管理中,无法行使对其的监督和约束,政府举债风险大,针对这种情况,新预算法对基层政府的举借债务作出了有效的规定,对政府融资用途、主体、规模、方式、风险控制等各个方面都提出了相应的要求和限制性的规定,一方面严格的控制政府举债风险,另一方面,也能引导基层政府健康、安全的融资.
二、新预算法对财政部门预算管理影响分析
新预算法对预算审查的重点、预算内容、预算性质都进行改革和创新,审查的重点从收支平衡、赤字规模向支出预算转变的内容,同时将预算由约束性转向预期性,并且强调了预算的立法性,预算管理体系和管理制度都进一步深入改革,趋于健全和完善.而从财政部门预算管理的角度来看,新预算法带来的影响主要表现在以下的几个方面：
（一）要求财政部门及时的掌握和学习新预算法,树立预算法治意识.新预算法的推行是一个深入应用的过程,对于财政部门而言,必须要加强对新预算法的学习,领会新预算法的实质和宗旨,并且要做到学以致用,在日常的预算管理中将新预算法做到具体的贯彻和落实,做到理论联系实际,同时还要加大对新预算法的宣传和普及工作,积极的发挥新预算法的指导意义.除此之外,基层政府在推行新预算法过程中,需要结合区域发展具体情况和基本特征,积极的研究和探索更利于新预算法推行的策略,以打破就预算法根深蒂固的影响,全面提升财政工作人员的专业水平和综合素质,增强其法治意识.
（二）加强新预算法的融合,积极的拓展渠道推动经济的发展.新预算法对政府收支行为进行有效的约束和控制,对政府举债也加强了管理,在预算内容上进行更为详细的规定,在政府在进行项目需要融资时,新预算法有效的结合了政府举债带来的资金紧缺压力,结合政府新形势和项目要求,以寻找更为合理的融资渠道.有效的降低了政府举债压力和举债风险.从客观的角度上来看,快速融入新预算法一方面有助于政府财政部门更好的做好债务的整理置换工作,加强对资金统筹管理和优化配置.另一方面,对举债行为进行有效的监控和约束,保障债务是合法合规的,全面的纳入预算管理和监控范围.维护政府健康、稳定、持续的发展,实现地区经济水平的稳步提升.
（三）强化对基层政府预算监督,提升预算管理水平.新预算法是在特定的环境和要求上形成的,还有待进一步的成熟和完善.强化对基层政府预算监督,提升预算管理水平,是各个地区政府都需要引起重视和发展重点.这就要求,地方政府在新预算法的推行下,积极的寻求符合本地区发展的政策引导,制定科学、合理的预算审查监督制度,健全监督机制,为新预算法的全面实施和推广提供有效条件.除此之外,还需要结合新预算法的要求,充分的发挥人民群众的监督职能,让群众参和到预算管理工作中,以进一步保障预算的公开化、透明化,提升群众对政府的满意度和认可度,以打造政府凝聚力和向心力,适当的拓展审计监督范围,提高审计监督的实效.
总之,新预算法的预算管理范围不断拓展、政府预算管理制度不断完善、人才预算审查监督不断加强,在对财务部门预算管理中所发挥的积极意义也进一步的提高,有效的推动了地区经济的发展.
参考文献：
[1]刘隆亨. 新《预算法》的基本理念、基本特征和实施建议[J]. 法学杂志,2015,36（04）：23-34.
[2]黄兴华,彭友元. 基层财政管理工作的几点思考[J]. 法制和社会,2007,（09）：634.
作者简介：
涂俊娜,郏县财政局.
预算管理论文参考资料：
结论：新预算法对财政部门预算管理影响分析为关于预算管理方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关全面预算管理论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
