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关于公共政策论文范文资料 与基于公共政策角度的精准扶贫实践分析有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:公共政策范文 科目:学士论文 2024-01-23

《基于公共政策角度的精准扶贫实践分析》:本文是一篇关于公共政策论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障.目前,精准扶贫工作已经进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段,以南充市为例7个贫困县已有5个县实现脱贫,今年剩余的2个县将迎来脱贫验收.下面就以南充市嘉区L乡C村为镪,从政策目标、政策方案和政策效果三个方面来分析精准扶贫政策的落实过程.

公共政策 精准扶贫 实践效果

政策目标

精准扶贫目标是否合理是政策方案是否能顺利执行,政策效果是否完全体现的前提条件.C村属于典型的农业村、旱山村、山高沟夹,因地势差、底子薄、经济弱被确定为省定贫闲村.全村共12个社,239户、689人.全村贫l孔人口34户、107人,贫困发生率为15.5%.2013年人均纯收人为4620元,较嘉陵区同期数据5838元偏低20.86%.自然资源匮乏尤其是水資源极为匮乏,农村基础设施落后.群众整体素质不高,产业结构单一,产品附加值低,群众经济收入主要依靠零星种养和外出务工.

接下来再看C村的脱贫目标,即到2018年底,实现所有贫困人口全面脱贫,人均年纯收入达到4500元,超过国家贫困线标准.改善全村交通落后状况,实现村道公路硬化,社社通公路,同时实现100%的农户通硬化便民路.对住房困难贫困户进行100%房屋改造,使100%的村民使用安全饮用水,改善全村村民居住环境和卫生条件.大力发展种养业,大幅度增加农民收入和集体经济收入.加强能力建设,力争每户培育1项稳定增收的骨干产业,加强村民实用技术培训,使每户有1-2名掌握实用技术,每户至少培训转移1名剩余劳动力.实现基本公共服务均等化,社会保障全覆盖.积极争取和创造条件,实现村内有卫生室、有文化室、有宽带、有广播电视,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气.实现医疗保险、大病救助全覆盖,最低生活保障应保尽保.

政策方案

精准扶贫方案的制定,是保障扶贫目前得以实现的关键所在,是落实总书记“小康路上,不让一个人掉队”指示要求根本手段.本着“实地调研、因地制宜、群众协商、分步推进、循序渐进”原则,坚持以科学发展观为指导,以扶贫开发统揽农村工作,以产业扶贫、基础扶贫、新村扶贫、能力扶贫、民生扶贫工程为重点.

制定了C村的扶贫方案,一是基础设施建设项目,包含道路、水利设施、安全设施、农业产业基础设施、安全饮水、电力能源及信息化建设等方面.二是增收产业发展项目,包含引进业主,引导农户以土地入股方式,成立“盈收花椒农民种植专业合作社”;发展庭院经济,盘活村集体经济,对外承包山坪塘等.三是人户建设项目,包含对28户贫困户实施“三建五改”;对190户贫困户和非贫困户实施危房改造;对2户贫困户实施易地搬迁;所有农户通便民路;引导群众分类处理生活垃圾,实施环境整治.四是能力提升项目,即开展实用技术培训200人次,安排1名具有相关资质的农技员驻村,为群众发展农业生产提供职业技术和政策支持.五是社会事业建设项目,包含开通村广播,更新和完善村级广播设备、线路,确保每天正常播放;新建多功能活动室,并配套完善卫生室、文化室.六是公共服务项目,包含按照政策要求落实低保待遇,落实大病救助,落实农村养老保险,动员群众参加医保,适龄儿童全面普及九年义务教育,积极引导和鼓励贫困农户子女就读职业教育,开展集中义诊,为群众提供范围内免费医疗,宣传疾病防治与健康卫生习惯养成知识等.

政策效果

2015-2018年间,C村按照扶贫方案制定的扶贫计划全面落实,提高了该村贫困人口的自我发展能力,使其收入有较大幅度的增长,全村基础设施建设步伐加快,基本生产生活条件得到进一步改善,缩小与全乡、全区发展的差距,为达到全面建设小康社会的目标创造了条件.

(1)综合效益

一是为全面建成小康社会创造条件.方案实施后,C村基本实现“五通”(通水、通电、通路、通电话、通广播电视),所有贫困户基本做到“三个一”(每户有1项增收产业、每户转移1个劳动力、每户至少有1人掌握一门基本技能),使全村具备迈向全面建设小康社会的基本条件.二是逐步提高贫困户自我发展能力.把贫困户参与放在首位,通过有意识的活动,使贫闲户在参与扶贫项目建设的过程中,不断学习,不断培训,增强脱贫致富的意识,从根本上提高自我发展的能力.三是促进全村经济持续快速发展.规划实施的项目既解决贫困人口的温饱问题,又改善交通、水利、环境等问题,使扶贫开发成为全村经济社会发展的重要组成部分.

(2)社会效益

目前,C村已经实现33户、106人脱贫,贫闲发生率已经降到0.1%,对促进全村经济发展、社会稳定将产生巨大的社会效益.通过实施相关项目,使全村面貌发生很大变化,生产生活条件明显改善,、给贫困群众带来看得见、摸得着的变化,满足了贫困群众脱贫致富奔小康的强烈愿望.

(3)经济效益

通过调整种植业结构,积极发展具有特色的和符合市场需求的农产品生产,最大限度地提高土地产出效益.结构调整中以青花椒为主导产业的经济作物效益显著.畜牧业项目的实施,使牲畜良种率比例得到提高,加快畜禽周转,提高出栏率和商品率.规划发展的主要产业产值预计达200万元,规划区域内的发展户可实现人均收入8000元以上.

(4)生态效益

通过种植青花椒等,将直接改造现有植被460亩,使全村内部生态环境得到进一步优化,农业生产环境得到保护,贫困人口的生活环境得到明显改善.同时,配套山平塘、河道治理以及环境整治等设施建设,保证水资源的合理利用,可以有效控制水土流失,对促进整个生态环境建设起到重要作用.

作为当前精准扶贫的直接参与者,通过几年来参与C村的脱贫攻坚工作,亲眼见证了在当前精准扶贫的各项政策及制度优惠之下,C村发生的天翻地覆的变化.在当前全国全社会全力脱贫攻坚的大形势下,找准致贫根源,了解群众需求,掌握国家政策,将扶贫与扶忐相结合,政府引导和社会参与相配合,才能做到真正的精准扶贫,打赢脱贫攻坚战.

公共政策论文参考资料:

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结论:基于公共政策角度的精准扶贫实践分析为大学硕士与本科公共政策毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写公共政策方面论文范文。

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