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2017年4月1日,、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,这是以同志为核心的党作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区.河北省档案局深刻认识雄安新区的重大现实意义和深远历史意义,同步谋划实施“雄安记忆”工程,忠实服务于这一千年大计,国家大事,扎实推进雄安新区档案工作,充分发挥档案存史、资政功能,真实、完整记录雄安新区发展轨迹,为雄安新区发展保存完整的历史记忆.
一、未发为谋 积极筹划雄安新区档案工作
在设立雄安新区的消息如春雷惊蛰,给雄县、容城、安新送来了勃勃生机,为河北省经济社会发展带来了千载难逢的重大机遇.河北省档案局紧贴中心、服务大局,在第一时间召开局党组会议,传达学习、省委的重要指示精神,多次组织班子和相关处室共同进行研讨,研究雄安新区档案工作及相关事宜,认真组织谋划制定了“雄安记忆”工程实施方案.
“雄安记忆”工程从谋划伊始,河北省档案局就高度重视,把其作为雄安新区档案工作推进的重要平台,作为坚决维护总书记核心地位、坚决维护党权威和集中统一领导的实际行动.牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点高位,保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,全方位、全方面保存原始档案,从融入国家发展重大战略的大手笔、大布局、大历史观角度做好谋篇布局,为河北雄安新区启动、规划、拆迁、建设等全过程记存历史记忆,为子孙后代留下宝贵的历史遗产.
什么是“雄安记忆”?“雄安记忆”即雄安历史、现在和未来的全部记忆符号集成.通过文字、图表、照片、视频、音频、实物等各种载体形式,全面、客观、真实、完整地记录雄安新区建立、成长、发展的历史全貌,以读、视、听等方式原汁原味地对雄安新区发展轨迹进行全景式再现,同自然文化遗产、建筑一道,共同形成一座新城记忆的有力物证,记录历史、传承文明、服务社会、造福人民.
雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里.结合规划设计,“雄安记忆”工程将收集各门类档案资料,包括：党和国家主要领导关于雄安新区的讲话、批示和到雄安调研的照片、视频等音像资料；中直部门和企业疏解过程中产生的相关资料；重大项目建设、项目管理过程中形成的具体保存价值的各种历史记录；记载雄安新区原行政区域内城镇、乡村、街道重要设施和建筑物现状现貌等相关资料；新区规划设计过程中形成的全部资料；城市拆迁施工建设过程中形成的音像、文档资料；新区各级机关形成的各类档案资料；新区环境治理、生态保护等相关资料；其他和雄安相关的记忆内容（见下图）.
二、谋定而动 多项举措推进“雄安记忆”工程
一分部署,九分落实.“雄安记忆”工程的具體实施目标确立后,河北省档案局研究如何采取有效措施推进方案落实到实处,通过建立联动机制、加强督导、业务指导、列入绩效考核等措施,抓住关键环节,把方案绘就的蓝图一步步变为现实.
1、建立省市县联动机制.印发《关于做好雄安新区建设前期档案工作的通知》（冀档发〔2017〕23号）,凝聚各级档案部门共识,对新区规划区域内档案部门推进“雄安记忆”工程提出具体要求.在省档案局下发关于做好雄安新区建设前期档案工作的通知后,保定市和雄县、安新、容城3县档案工作积极行动,迅速开展,对行政区域内各部门各单位档案情况及现有馆藏进行全面统计,开展档案资源底数工作.在雄安新区规划建设启动阶段,对现行政区域内城镇、乡村、街道重要设施和建筑物等现状、现貌的拍照、摄像及相关资料的收集、保存工作,用镜头记录历史,为国家、为社会、为后世留下永久的记忆和财富.在档案查阅利用上,做好档案服务前期准备工作,为雄安新区规划建设决策提供档案参考依据,最大限度地发挥档案部门的“资政”作用.
2、作为一号工程,现场督导指导档案工作.2017年6月,省档案局局长田昌明到保定市召集调度会议,听取了保定市及雄县、安新、容城等地档案部门落实“雄安记忆”工程的情况汇报,就三县完成区域内档案摸底调查统计、收集档案文献资料、档案普查清点等工作进行督导.通过调度会议,各级档案部门一是从思想上提高认识,进一步强化责任、使命、担当,担起记录历史、传承文明历史责任,学习借鉴深圳经济特区、浦东新区、中关村建设中开展档案工作的经验做法；二是积极开展工作,努力克服人、财、物等方面的现实困难,摒弃“等、靠、要”思想,立足于现有条件,创新思路,大胆作为,应归尽归,尽可能多地留存档案资料；三是坚决服从服务新区规划建设大局,积极向前靠、向前看,积极向本级党委、政府汇报,争取对新区档案工作最大支持.同时,在确保档案查阅利用安全的前提下,严格按照规定程序,满足各界对档案查阅利用的需求量.
把雄安新区档案工作业务指导作为重要抓手.省档案局抽调档案业务指导骨干力量,由分管业务指导的局领导刘学圃副局长带队和相关处室组成指导组,到雄安新区筹委会进行档案工作一线对接,就建立档案工作体制,健全档案工作制度,配备专职档案人员等进行业务指导.指导组送去《档案法律法规规章及规范性文件汇编》及相关规章制度、学习资料,详细了解了新区筹委会成立以来档案资料的管理情况,指导督促雄安新区区域内三县档案部门积极行动,对本区域内现有档案资料进行摸底调查,确保现有档案和各部门的档案资料完整和安全.
3、列入局馆绩效考核目标.对“雄安记忆”工程任务目标进行量化细化,确定6项考核目标,形成“雄安记忆”工程季度任务目标,核定分值,对完成情况进行综合评价.下一步,省档案局将组成雄安新区档案工作专题组,赴深圳、浦东新区和苏州市就雄安新区档案工作进行专门调研学习,进一步建立完善雄安新区档案工作机制.
三、聚焦发展 用影像完整记录雄安新区全貌
河北省档案局在实施“雄安记忆”工程过程中,把影像记忆作为重要组成部分,用影像档案记录雄安现状原貌和未来发展,为雄安留下珍贵的历史影像.河北省档案局联合中国档案报社、档案工作者摄影研究会举办了“记录雄安新区创建 留存珍贵历史影像档案”活动,分三个阶段同步跟拍摄影.分别在雄安新区开始大规模拆迁建设前、雄安新区建设过程中和新区形成现代化城市规模之后,同步拍摄各发展阶段历史风貌,形成完整的不同时期新旧对照影像记录.
目前,已完成第一阶段摄像任务,于2017年8月、9月分两期三地开展了珍贵历史档案拍摄留存,取得了阶段性成果.在第一阶段摄像中,中国档案报社总编辑、档案工作者摄影研究会主席王国武、河北省档案局副局长耿树伟、刘学圃、保定市档案局局长张冰水和安新、雄县、容城县分管档案工作县领导等分别出席动员部署会议并致辞.对安新、雄县、容城重要设施建筑、自然环境、人文景观等进行了全面拍照,为雄安新区变迁留下影像记忆.形成以三台镇山西村明塔、安新燕长城遗址、陈调元庄园、雄州牌楼、宋辽古战道、白洋淀诗书画院、白塔鸦鸣遗址、晾马台遗址、烈士碑等多处重要文化遗产为代表的重要影像资料档案.形成数量可观影像档案全面、真实地记录原貌.2017年8月初,组织部分档案摄影专家到安新县进行了第一阶段先期拍摄工作,共拍摄留存安新现有风貌照片影像资料15000多张.9月中旬在容城、雄县二县继续进行第一阶段拍摄活动,留存影像资料21000多张.
对活动加强档案宣传工作,在中国档案界行业报《中国档案报》上,分三期整版刊载报道安新、容城、雄县记忆活动,刊登摄影专家的部分优秀作品.同时,在河北档案网、“河北档案”微信公众号进行同步宣传报道.下一步,将在2021年中国建党100周年举办雄安新区照片展览,展示不同时期雄安新区发展历程.
为者常成,行者常至.河北省档案局本着“对历史负责、对人民负责、对未来负责”的原则,全力服务新区建设,将继续扎实推进雄安记忆工程,从雄安新区起步到规划建设的每个环节,都留存下重要记忆,全程记下这历史发展时刻,形成子孙后代的宝贵历史遗产,以实际行动、优异成绩贯彻落实党的十九大精神！
（作者单位：河北省档案局）
档案论文参考资料：
结论：用档案记录雄安新区为关于档案方面的论文题目、论文提纲、毕业档案论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
